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乘联分会崔东树:传统依附于燃油消费的道路税费体系已出现明显结构性失衡 税制迭代升级势在必行

无人驾驶 车联网/车路云
【乘联分会崔东树:传统依附于燃油消费的道路税费体系已出现明显结构性失衡 税制迭代升级势在必行】乘联分会秘书长崔东树6月3日发表《传承养路费改革初心 迭代适配新能源时代道路税制体系》一文。其中提出,传统依附于燃油消费的道路税费体系,已出现明显结构性失衡,税制迭代升级势在必行。他建议开展新一轮改革,期待税制改革始终将“鼓励消费、惠及民生”作为第一原则,改革目的是优化税制公平、完善公共配套、稳定消费大盘,力争不增加普通家庭代步用车负担。具体核心建议如下:一是更名立新,摒弃传统养路费的规费属性,设立法定车辆道路使用税,以法治化、透明化规则消除民众“变相收费”的顾虑;二是科学计税,依托北斗定位、国家车辆监管平台与原厂备案数据,构建“里程+车重+工况载重”综合计税机制,彻底杜绝一刀切征管;三是普惠兜底稳消费,设置私家车年度免税里程额度,保障绝大多数家庭日常通勤、短途代步零税负;四是公私分离施策,区分民生代步私家车与盈利性营运车辆,让经营用车承担对应公共成本、民生用车享受普惠红利;五是试点渐进落地,选取典型区域先行试点、打磨细则、积累经验,成熟后稳步全国推广。

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国内北斗卫星导航定位芯片/模块龙头,新闻明确要求'依托北斗定位'构建里程+车重+工况载重综合计税机制。公司车规级高精度定位模块(UM620A/UM621A/UM680A系列)是车载北斗定位终端的核心器件,数据服务业务(营收52.9%)可提供位置数据支撑。数百万辆汽车加装北斗定位终端将直接拉动公司导航产品及数据服务需求。
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商用车车载联网终端(营收占比55.6%)及智能网联平台龙头企业,国家级'专精特新'小巨人。公司的行驶记录仪和车载联网终端具有里程数据采集、工况数据上传能力,直接对接'国家车辆监管平台与原厂备案数据'要求,其智能网联业务可为'里程+车重+工况载重'计税提供数据采集硬件基础。
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全国领先的ETC+智慧交通电子收费服务商,拥有超2600万ETC用户,已开发自由流云收费综合解决方案(超募1.57亿元投向该项目)。智慧交通运营管理系统业务占营收60%,新型道路使用税征收体系的核心基础设施与公司ETC收费系统和云收费平台高度契合。
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高精度卫星导航定位技术领军企业,拥有自主高精度定位芯片技术平台和全球星地一体增强服务平台。系统应用及解决方案(营收54.5%)中'时空感知与定位服务'(14.3%)直接对应车载北斗定位需求。公司已布局车载高精度定位产品线,有望受益于车载北斗终端的大规模推广。近5日主力资金净流入4079.78万元,市场关注度提升。
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商用车车载AI视频监控和数据采集龙头,AI解决方案(营收81.4%)覆盖公交(49.6%)和物流(45.1%)领域。车载视频设备可采集车辆运行里程和工况数据,商用车正是'公私分离施策'中承担更多成本、需重点监管的对象。近5日主力资金净流入2281.55万元,资金面呈现积极信号。
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北斗高精度卫星导航定位装备核心供应商,'北斗+精准定位装备'占营收85%。公司主营高精度GNSS板卡/模块和系统解决方案,可提供车载北斗定位终端所需的硬件设备。新税制推动车载北斗定位终端大规模普及,将直接拉动公司GNSS定位装备出货量。
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国内领先的智慧交通数字化解决方案提供商,智慧交通业务(营收33.3%)覆盖交通数据采集、路侧感知、车路协同等领域。公司构建了从感知到云控的全产业链能力,可参与新型道路税制的交通数据平台和路侧感知基础设施建设,为'试点渐进落地'提供综合解决方案支撑。