国务院办公厅发布《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》
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国务院正式发布私募基金领域顶层设计文件，作为“1+N+X”制度体系的方向性、基础性文件。核心内容包括：严控新设政府投资基金，县区原则上不得新设，确有必要新设的应报上级人民政府批准，已有同类基金的原则上不得新设；严格禁止私募基金违规从事借贷、“名股实债”等行为；不得借助私募基金违规举债化债、处置问题企业；出台规范私募基金“對赌协议”制度安排；建立健全私募基金“吹哨人”制度；对私募证券基金加大监测力度，强化交易行为监管；加强国资基金规范管理，防止失管失控和国有资产流失，建立以长期经营业绩和功能作用发挥为导向的激励约束制度；多渠道拓宽私募股权/创投基金资金来源，培育耐心资本，重点支持投早、投小、投长期、投硬科技的基金及并购基金。证监会表示将制定落实该指导意见的三年行动方案，会同宏观政策部门、国资及行业主管部门、金融管理部门、公安机关、地方政府等协同落地。
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鲁
92%
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国内A股市场纯正国有创投标的，主营业务即为创业投资。公司是国内证券市场最早的国有控股上市创投企业，专注新一代信息技术、高端装备、生命科学等战略新兴产业股权投资，收入中投资与资产管理占比28.3%。政策明确'重点支持投早、投小、投长期、投硬科技的基金'，鲁信创投业务方向与政策导向高度吻合。近5日主力净流入7471万元，资金面积极。
四
90%
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公司明确将自身定位为'从事产业投资及管理和私募股权投资基金管理的上市公司'，旗下西藏锦合在管基金规模超260亿元。2025年报显示私募股权投资管理业务收入占比31.6%、利润占比达82.2%，是A股中私募投资管理利润贡献最高的公司。政策拓宽私募股权/创投基金资金来源并培育耐心资本，直接利好其基金管理业务。
华
88%
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珠海国资旗下创投平台，构建'股权投资管理+实体产业经营+科技园区'发展新格局。2025年报投资与管理服务费收入占比37.3%、利润占比55.2%，已超电子器件成为第一大利润来源。重点布局高端制造、医疗健康、新能源等领域。政策鼓励'多渠道拓宽私募股权/创投基金资金来源'，华金资本作为地方国资创投平台将受益于资金来源拓宽和规范管理带来的品牌溢价。
电
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湖南广电旗下上市公司，聚焦'新文旅、大资管'战略。2025年报投资管理收入占比12.7%，但对利润贡献高达45.6%，是公司第一大利润来源。通过旗下达晨创投（国内头部创投机构）开展创业投资业务，覆盖硬科技、消费等领域。政策明确支持并购基金和投早投小投长期投硬科技，达晨创投作为市场化头部机构是核心受益方。
力
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深圳清华大学研究院背景的科创孵化+投资平台，实控人为深圳市国资委。在全国拥有38个创新基地，致力于'批量科技成果转化、硬科技企业投资孵化'，科技创新服务收入占比24.3%。政策要求'重点支持投早、投小、投长期、投硬科技的基金'，力合科创的科技成果转化和硬科技孵化模式与此高度契合，将受益于创投资金扩容。
创
78%
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国内创业服务与孵化领域龙头上市公司，累计服务超10万家中小企业。主营业务包括企业加速服务、培训辅导、投融资服务等，被工信部认定为国家级中小企业公共服务示范平台。政策明确'培育耐心资本，重点支持投早、投小'，创业黑马作为连接早期创业企业与资本的关键服务平台，将直接受益于创投基金扩容带来的服务需求增长。
南
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南京国资旗下综合性投资控股集团，业务涵盖房地产、市政、医药及股权投资。公司拥有创投概念，通过股权投资业务参与高新技术产业投资。政策'严控新设政府投资基金，县区原则上不得新设'将强化省级政府投资平台优势，南京高科作为南京市属上市平台，在区域产业投资中具有稀缺性和资源获取优势。
苏
70%
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苏州高新区核心上市平台，定位'新兴产业投资运营和产城综合开发服务商'。2025年报产业投资业务收入占比2.7%、利润占比11.2%，叠加'创投'和'参股基金'概念。政策限制县区级政府投资基金新设，利好苏州高新这类拥有省级/市级平台优势的园区开发公司，其产业投资和基金业务可获得更多区域资源倾斜。