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《〈稀土管理条例〉设定的行政处罚事项裁量权基准表(征求意见稿)》公开征求意见

【《〈稀土管理条例〉设定的行政处罚事项裁量权基准表(征求意见稿)》公开征求意见】为更好地贯彻落实《稀土管理条例》,规范稀土领域行政处罚工作,提高依法行政水平,按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》要求,工业和信息化部原材料工业司组织编制了《〈稀土管理条例〉设定的行政处罚事项裁量权基准表(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。

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公司100%收入来自稀土行业(2025年报),主营稀土氧化物74.6%、稀土金属24.8%,拥有湖南唯一离子型稀土矿采矿权。行政处罚裁量权基准细化将强化行业秩序,作为央企龙头最受益。
92%
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全球最大稀土企业,冶炼分离产能20万吨+/年,稀土产品收入占77.4%、利润87.6%(2025年报)。依托白云鄂博矿资源,行业规范后合规产能价值凸显。
90%
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稀土业务为核心,涵盖矿山开采、冶炼分离、废料回收全链条,拥有海外多处稀土矿(美国芒廷帕斯等)。裁量权基准细化将淘汰不规范产能,利好合规龙头。
88%
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稀土废料综合利用收入占比52.1%、利润占比51.1%(2025年报),磁性材料占24.3%,合计稀土相关超76%。作为合规回收龙头,非法产能受罚后有望扩大份额。
87%
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构建稀土全产业链(前端矿山参股+后端高纯氧化物/发光材料/磁性材料等),稀土与钨钼并列为三大核心业务。行业规范化利好全产业链合规优势。
84%
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全球领先高性能钕铁硼永磁材料生产商,磁钢成品收入占比82.4%(2025年报),产能4万吨/年,同时拥有5000吨/年稀土化合物回收产能。上游规范化稳定原料供给。
82%
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全球最大钕铁硼永磁体制造商之一,磁材产品收入占比96%(2025年报),产品用于新能源汽车、风电、机器人等。规范稀土行业有利于保障其原料稳定供应和价格可预期性。
80%
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高性能钕铁硼永磁材料收入占比99.9%(2025年报),国家级企业技术中心。下游应用新能源车、风电等,上游秩序改善降低其供应链风险。
79%
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自1995年专业从事稀土永磁材料,拥有宁波、包头、北京、青岛四大生产基地。稀土行业规范有利于上游原料稳定供应。
77%
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钕铁硼收入占比50.4%、利润占比40.9%(2025年报),电机系列占24.1%,从磁材到电机一体化。行业秩序改善利好其钕铁硼原料成本控制。
68%
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稀土资源回收利用(稀土氧化物)收入占比13.2%(2025年报),采用先进工艺从废料中回收。细化处罚利于合规回收企业,但主业为水表(76.8%),关联度有限。
67%
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稀土功能材料(发光材料)收入占比5.6%,利润占比23.2%(2025年报),属高毛利细分。主营锂电正极材料(61.1%),受益于稀土行业有序化,但该业务占比低。