水利部：加快推进蓄滞洪区建设管理三年行动和数字孪生蓄滞洪区建设三年行动
【水利部：加快推进蓄滞洪区建设管理三年行动和数字孪生蓄滞洪区建设三年行动】水利部党组书记、部长李国英5月14日主持召开部务会议，研究进一步加强水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生建设，水库大坝安全监测管理，蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价管理等工作。会议指出，会议强调，全面强化蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价管理，加快推进蓄滞洪区建设管理三年行动和数字孪生蓄滞洪区建设三年行动，维护蓄滞洪区容积和功能安全，确保在防洪关键时刻发挥关键作用。
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正
92%
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直接承建蓄滞洪区工程。据2026年3月回复监管公告披露：已完工"西玉河蓄滞洪区建设项目施工三标段"（累计确认收入10,714万元），在施"南口及沙沟河蓄滞洪区（施工第一标段）"（履约进度90%，2025年确认收入4,163万元）。水利工程收入占公司2025年营收90.4%，蓄滞洪区建设三年行动将直接拉动其工程订单。
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年报明确列示水利数字孪生与大坝安全监测产品线。2025年报披露其"水资源及水利信息化专业"产品涵盖城市河道调度控制系统、泵站自动化系统、水情自动测报系统、智慧水利等；"岩土工程安全监测自动化专业"包括大坝仪器、大坝安全监测自动化系统。报告期内中标淮河入海水道二期工程滨海枢纽自动化设备项目。
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数字水利/水务行业收入占100%，全面布局数字孪生技术。子公司北京慧图科技拥有"慧图水库安全监测及管理系统V2.0""水情及大坝安全监测系统""慧图水库预报调度系统"等核心水利信息化软件，业务覆盖水库预警、山洪预警、智慧水务等，直接对应蓄滞洪区数字孪生建设需求。
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专业水利勘测设计院，勘测设计收入占58.3%。持有工程设计水利行业甲级资质，全国仅9家工程设计综合甲级资质中主要从事水利工程的单位之一。主营水务建设工程的规划咨询、勘察设计等专业技术服务，直接受益于蓄滞洪区建设三年行动带来的前期规划设计需求。
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自研GIS和数字孪生基础平台，为水利监管提供时空数据底座。2025年增发预案中明确其数字孪生平台整合BIM/GIS/IoT技术，可接入城市内涝、水利监管等监测数据，为生命线工程提供基础数据保障，是数字孪生蓄滞洪区建设的软件底座核心供应商。
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全球最大水利水电建设央企，2025年新签水电合同1,664亿元（同比+30.39%）。年报披露其深耕防洪工程体系建设，承建黄河古贤水利枢纽、环北部湾水资源配置等国家水网骨干工程，具备蓄滞洪区从勘测设计到施工总承包的全产业链能力。
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大型水利建设央企，2025年报明确"聚焦水资源配置、防洪减灾、农田水利等重点领域"。成功签约南水北调中线雄安调蓄库工程、黄河古贤水利枢纽等一批重点项目。2025年全国水利建设投资达12,848亿元（连续4年超万亿），公司持续受益于水利投资高景气。
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城市防洪工程收入占20.3%、水库工程占8.3%。国内最早专业从事海堤工程的企业之一，业务覆盖河道治理、水库工程、城市防洪工程等，直接对应蓄滞洪区建设管理三年行动中的工程施工需求。注意：公司目前处于ST状态，投资需谨慎。
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2025年7月公告显示全资子公司智谷耘行在西藏设立合资公司，聚焦"水库大坝安全监测"方向，部署地质灾害与水库大坝实时监测网络。大坝安全监测正是本次水利部会议重点强调的"水库大坝安全监测管理"方向，存在业务拓展空间。
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拥有时空智能数字孪生平台建设项目（投资3.4亿元），旗下"南网智瞰"数字孪生平台已实现电网全要素全时空孪生。公司正将数字孪生技术拓展至水务燃气、城市建设等领域，其数字孪生技术栈可复用于蓄滞洪区数字孪生建设。