35 政策

住建部:充分发挥市场机制作用 鼓励民企参与城市基础设施建设运营

PPP 大基建 新型城镇化
【住建部:充分发挥市场机制作用 鼓励民企参与城市基础设施建设运营】住房城乡建设部副部长秦海翔6月8日在国务院政策例行吹风会上表示,各地要用好中央财政性资金、地方政府专项债券和信贷资金等。充分发挥市场机制作用,积极吸引社会资本参与,鼓励民营企业参与城市基础设施建设运营,来构建可持续的城市建设运营投融资体系。

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国内首家获得双特双甲资质的民营建筑企业(实控人郑宏舫),主营市政工程(27.3%)与城市轨道交通(39.9%),合计占收入67.2%。住建部鼓励民企参与城市基建运营,宏润建设作为民营建筑龙头直接受益,近4日主力资金净流入2837万元。
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民营城市管理服务企业(郭倍华控股),城乡环卫保洁收入占93.4%,覆盖全国26省100+城市。2026年1月中标12.25亿元贵州正安县城乡环卫一体化特许经营项目(25年),以投资-建设-运营模式直接参与城市基础设施运营。
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中国环卫领域最早参与市场化改革的民营企业,城市综合运营管理服务商。城市运营管理平台收入占86.3%,业务涵盖市政环卫、智慧停车、智慧照明等城市基础设施运营,全国180多家分子公司,服务超1200家客户。
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浙江省第一家由自然人出资设立的民营建设企业,工程施工收入占96.3%。2026年2月中标台州城市停车场项目1.72亿元,2025年10月中标杭州地铁15号线停车场项目3.05亿元,持续中标城市基础设施项目。
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民营环保龙头(严圣军控股),以BOT/BOO特许经营模式投资建设运营城市生活垃圾焚烧发电项目,垃圾处置及焚烧发电收入占48%,城市环境服务占19.3%。2026年3月签署西安阎良区城区环卫市场化服务项目。
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民营城市生活垃圾焚烧发电领军企业(项光明控股),项目运营收入占58.5%,以BOT等特许经营模式投资建设运营城市垃圾处理设施,涵盖垃圾焚烧发电、餐厨垃圾、污泥处理等城市固废基础设施全链条。
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长三角建筑市场最大的民营施工企业(赖振元控股),PPP项目投资收入占29%,土建施工占21.3%,水利施工占10.7%。以PPP模式深度参与城市基础设施投资建设运营,作为PPP领域民营标杆企业直接受益。
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民营水环境服务商(朱阳军控股),运营服务费收入占52.4%,城镇污水处理占44%,工业园区污水处理占41.8%。以特许经营和PPP模式为中小城市提供污水处理基础设施运营服务,是城市水务基础设施市场化运营的典型民企。
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民营综合环保平台(李卫国控股),运营服务收入占11.7%(智慧环保运营),固废危废资源化利用占80.8%。拥有PPP概念,从事城市固废处理基础设施的投资建设运营,政策鼓励社会资本有助于扩大其城市环保运营业务。