两部门：重点建设五大煤炭供应保障基地 2030年产量占全国比重达到80%以上
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【两部门：重点建设五大煤炭供应保障基地 2030年产量占全国比重达到80%以上】国家发展改革委、国家能源局发布关于印发《新型能源体系建设“十五五”规划》的通知。规划指出，强化煤炭兜底保障作用。持续加强煤炭资源勘探和战略接续，科学安排煤炭产能建设，重点建设五大煤炭供应保障基地，2030年产量占全国比重达到80%以上。稳慎有序推进深部煤炭资源安全开发。完善煤炭产品储备布局，加强储备运行管理，推动政府储备与企业储备互补联动。完善煤炭产能储备政策，扩大产能储备规模，2030年形成1亿吨/年以上的产能储备。完善煤炭集疏运体系，推动有条件的地区建设煤炭等能源大宗商品资源配置枢纽。
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中
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全球最大煤炭上市公司，2025年商品煤产量3.32亿吨，煤炭收入占比60.5%。核心矿区神东、准格尔、胜利等均位于五大煤炭供应保障基地区域，煤炭保有资源量414亿吨。政策要求2030年五大基地产量占比80%以上，神华作为产量最大的单一主体直接受益于产能集中化趋势。
陕
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陕西煤炭龙头，位于陕北/黄陇保障基地核心区。2025年原选煤收入占比39.2%，煤炭采掘利润占比91.1%。主力资金5日净流入1.83亿元，市场已提前布局。陕北基地是五大基地中产能增长潜力最大的区域，公司直接受益于政策倾斜。
中
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央企煤炭龙头，山西平朔矿区和内蒙古鄂尔多斯呼吉尔特矿区均为五大供应保障基地核心区。煤炭业务收入占比81%，利润占比79.7%。公司拥有完整的煤炭-煤化工-装备制造产业链，在五大基地产能建设中具备央企资源整合优势。
华
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2026年4月公告中标储运煤炭储备华电福建可门项目PC总承包，中标金额6.18亿元，直接服务于煤炭储备基础设施建设。政策明确完善煤炭产品储备布局和扩大产能储备规模（2030年1亿吨/年以上），公司散状物料仓储系统技术直接受益。
晋
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山西大同（晋北基地核心），煤炭销售占收入95.5%、利润97.1%。地处晋北煤炭主产区，是五大基地中晋北基地的直接代表。煤种为优质动力煤，低灰低硫，政策推动五大基地产能集中化，公司作为晋能控股集团核心上市平台直接受益。
潞
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山西长治（晋东基地），煤炭占收入94.3%、利润98.3%。2025年10月公告子公司购买60万吨产能置换指标，将核定产能提升至180万吨/年，积极扩产与政策方向高度一致。五大基地产量占比80%目标将推动公司所在基地产能持续扩张。
山
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山西四大煤炭生产基地覆盖大同、忻州、临汾、长治、晋城等五大基地核心区域。煤炭生产占利润96.7%，2025年11月公告购买210万吨/年产能置换指标（总金额3.02亿元），是扩产意愿最强的山西煤企之一。
大
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中国西煤东运核心铁路通道，管辖大秦、北同蒲等线路3169公里，货运收入占70%。公告明确煤炭运量是公司核心变量。政策要求完善煤炭集疏运体系，大秦线作为晋北/陕北/蒙西煤炭外运第一大通道，运量有望随五大基地产能提升而增长。
山
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山西炼焦煤龙头，煤炭收入占57.3%，煤炭利润占比高达92.6%。拥有焦煤、肥煤、瘦煤等稀缺炼焦煤种，属国家保护性开采稀缺煤种。矿区位于晋中、晋东基地范围，五大基地政策将强化其稀缺煤种的战略保供地位。
华
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山西阳泉，属晋东煤炭保障基地范围。末煤收入占62.4%，煤炭（行业）利润占90.4%。拥有现代化综采放顶煤技术，采煤机械化程度100%。产能集中化政策下，公司所在矿区作为五大基地组成部分将获得更多产能建设资源倾斜。
兖
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华东最大煤炭生产商，在山西/陕西/内蒙古均有产能布局。2026年3月公告明确深度融入国家十五五规划与新型能源体系建设，向十五五末原煤产能突破3亿吨目标迈进，煤炭销售占收入61.2%。跨区域布局使其在五大基地中多区域受益。
秦
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全球最大干散货公众码头运营商之一，秦皇岛港是中国煤炭下水第一大港。煤炭及相关制品服务占收入67.4%、利润81.6%。政策明确推动煤炭集疏运体系建设，秦港作为煤炭运输关键节点直接受益于五大基地产量增长带来的港口吞吐量提升。
天
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中国煤炭科工集团旗下，国内煤炭开采装备龙头。矿山自动化机械化装备收入占44.3%，安全技术与装备占21.3%。五大基地产能建设和深部煤炭安全开发将带动采掘/支护/运输设备需求，公司作为煤机行业央企龙头直接受益。
兰
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山西晋城，位于沁水煤田（晋东基地），煤炭产品占收入79.3%、利润103.2%。主营无烟煤，是全国最大无烟煤基地之一。五大基地规划中的晋东基地覆盖晋城矿区，公司直接受益于该基地的资源勘探和产能建设。
电
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内蒙古蒙东地区（蒙东煤炭基地），煤炭行业利润占50.5%。国家电投集团旗下，拥有霍林河等大型露天煤矿。内蒙是五大基地重要组成部分，公司作为蒙东唯一上市煤企，直接受益于区域产能建设和储备扩张。
五
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主营资源贸易含煤炭焦炭，2025年报公告子公司中国矿产获评中国优质煤焦贸易企业。政策推动建设煤炭等能源大宗商品资源配置枢纽，五矿发展作为央企大宗商品贸易龙头，在煤炭贸易流通环节具备枢纽建设优势。