国家能源局加力支持民营企业投身新型能源体系建设，重大项目将向民企敞开大门
储能
虚拟电厂
充电桩
国务院新闻办新闻发布会上，国家能源局副局长万劲松表示，“十五五”期间将加力支持民营企业投身新型能源体系建设。在能源重大项目上，将扩大民营企业投资空间，对具有一定收益的核电、水电、油气储运设施等重大项目逐一论证民营企业参与的可行性，并将出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引。在新模式新业态上，将进一步完善电力市场和价格机制，支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目，让企业投资有方向、收益有保障。
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特
92%
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民营充电桩龙头，子公司特来电为全国最大充电网运营商，2025年报充电业务收入占比31.5%、利润贡献39.1%。自研虚拟电厂平台已聚合超10,000座可调度充电站，与39个电力调度中心/负荷管理中心建立交互机制。政策明确支持民企投资充电设施和虚拟电厂，公司双重受益，近4日主力资金净流出1.45亿呈主力撤退态势，但基本面无变化。
国
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民营新能源信息化龙头，虚拟电厂智慧运营管理系统为核心产品，自有虚拟电厂管理平台以聚合商身份参与电能量市场、辅助服务市场和需求侧响应。2025年报明确披露虚拟电厂运营业务已形成收入，概念板块含虚拟电厂。政策明确支持民企投资虚拟电厂，公司是A股最纯正的虚拟电厂民营标的，近4日主力净流入1300万。
绿
88%
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民营充电桩运营企业，2025年报充电桩收入占总收入71.9%（利润占比77.7%），主营业务已完全转型为新能源充电基础设施。经营范围涵盖电动汽车充电基础设施运营、储能技术服务。政策明确支持民营企业投资充电设施建设，公司作为充电桩运营细分民营龙头直接受益。
阳
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民营新能源龙头，2025年报储能系统收入占比41.8%（第一大品类）、利润占比47.9%。同时布局充电站业务（光储充一体化充电站，网络覆盖超百城，规模增超300%）。政策明确支持民企投资新型储能和充电设施，公司在两大方向均有实质性营收贡献，近4日主力资金净流入5.2亿呈主力净流入态势。
朗
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民营能源科技企业，城市级虚拟电厂解决方案为核心业务之一，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等分散资源。2025年报披露能源互联网业务收入占比43.8%（利润占比53.5%），涵盖聚合充电、虚拟电厂、智能微电网等场景。政策明确支持虚拟电厂方向，公司已实现从技术提供者向运营赋能者深化。
新
83%
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民营天然气全场景龙头（实控人王玉锁），2025年报液化天然气收入占比80.6%。拥有舟山LNG接收站等核心基础设施运营资产，覆盖天然气储运全产业链。政策明确将论证油气储运设施向民企开放可行性，公司作为民营天然气基础设施运营龙头，有望直接受益于准入扩大。
新
82%
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民营天然气全产业链公司（实控人明再远），拥有中国首条民营跨省高压长输煤层气管道（沁水-焦作），覆盖上游开采、中游管道、下游城燃。2025年报煤层气开采及销售占比77.8%。政策明确将推动油气储运设施向民企开放，公司作为具备跨省长输管道的民营天然气公司直接受益。
S
78%
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民营国际化油气开采企业，公告自称'民营油气开采企业'，100%收入来自油气销售。资产分布于中东、中亚。政策明确将论证油气储运设施向民企参与可行性，公司作为A股稀缺的纯民营油气开采标的直接受益。注意目前处于ST状态，风险较高。
合
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民营（美的系）新能源科技企业，2025年报披露虚拟电厂与售电业务，通过聚合分布式能源资源提供电力辅助服务和需求响应服务，依托美的集团楼宇科技事业部协同。储能业务及户用储能系统亦有布局。政策明确支持虚拟电厂和新型储能方向，公司两大业务均受益。
梅
75%
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广东民营背景水电公司，2025年报水力发电收入占比43%（利润占比85.7%），是主营利润的核心来源。政策明确将出台民营企业参与大中型水电项目投资指引，公司作为A股较少见的民营水电运营主体，有望受益于水电领域民企投资空间扩大。
永
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民营连接器龙头，充电枪产品覆盖大功率液冷超充枪、交直流充电枪等，客户包括绿能慧充、领充等充电桩运营商。2025年报车载与能源信息业务收入占比56.6%。充电设施建设加速将直接拉动充电枪/连接器需求，公司作为充电枪核心供应商受益。
能
72%
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民营新能源技术服务商，储能系统集成业务已落地，2025年底签署350MWh海外储能框架合同。概念板块含虚拟电厂。政策明确支持民企投资新型储能，公司储能业务虽处起步阶段（营收占比0.3%），但已获实质性海外订单，成长弹性大。
道
72%
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民营企业（实控人李红京），新能源充电业务（充电桩设备）收入占比25.7%。产品覆盖直流快充桩、超充桩、兆瓦级充电终端，与阿联酋国家级充电运营商签署合作。政策支持充电设施建设，公司作为充电桩设备出口龙头，国内充电桩市场同样受益。
新
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民营用电信息采集系统龙头，2025年报明确将虚拟电厂列为国家战略级发展机遇，专注需求侧响应和可调负荷聚合。政策支持虚拟电厂发展，公司主营的用电信息采集系统是虚拟电厂底层基础设施，有望随虚拟电厂规模化应用而受益。
望
70%
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民营输配电设备企业，2025年报将电动汽车充电业务列为三大战略板块之一，聚焦重卡超充站运营赛道，已建立先发优势。政策明确支持民企投资充电设施建设，公司从设备制造商向充电基础设施运营商转型，充电业务有望加速放量。