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民政部等14部门:攻坚脑机接口、康养机器人、仿生假肢等前沿技术 推动我国康复辅具产业扩能提质

【民政部等14部门:攻坚脑机接口、康养机器人、仿生假肢等前沿技术 推动我国康复辅具产业扩能提质】财联社7月13日电,民政部等14部门联合公布《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案(2026—2028年)》。本次《方案》立足民生刚需与产业升级双重目标,明确提出到2028年,逐步形成主体壮大、载体支撑、品牌提升、市场活跃、创新引领的产业发展新格局。《方案》提出“应用示范引领、产业优化升级、创新能力提升、政策效能提升、市场环境优化、人才队伍赋能”六大行动。在应用端,推进“康复辅具+”多场景融合,打造“中心+站点”城乡服务网络,推广共享租赁等;在产业端,聚焦京津冀、长三角、粤港澳等集聚区培育龙头企业与专精特新企业,推进智能制造与绿色工厂建设;在创新端,以医工结合为导向,攻坚脑机接口、康养机器人、仿生假肢等前沿技术,搭建国家级科研创新平台,打通成果转化通道。

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民政部等14部门《方案》同时点名脑机接口、康养机器人、康复辅具三大方向,翔宇医疗三重命中。公司年报披露已成立Sun-BCI Lab脑机接口实验室,自主研发非侵入式脑电采集装置及脑控康复设备,2款脑电采集装置获二类医疗器械注册证;公司养老陪护机器人入选国家级试点;产品覆盖康复辅具等10大门类、上千种产品,康复医疗器械营收占比96.5%。开源/光大/中信建投等多家券商2026年研报指出其BCI+康复全
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作为A股最纯正的康复辅具标的,公司2025年报显示康复辅助器具营收占比36.7%、利润占比51.3%,产品涵盖轮椅、助听器、护理床、助行器、矫姿器等,与《方案》推动康复辅具产业扩能提质方向完全吻合。公司同时布局养老产业板块,是政策直接受益的家用康复辅具龙头。
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公司主营康复医疗器械(磁刺激40.9%、电生理19.2%),营收96.6%来自医疗器械。2025年报明确布局非侵入式脑机接口技术路线,以脑电采集为核心的无创BCI设备为研发重点;产品覆盖神经康复、精神康复等《方案》鼓励领域,位于长三角产业集聚区(南京),概念板块涵盖脑科学、机器人、养老产业。
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《方案》攻坚的仿生假肢与康养机器人两大方向均命中。公司年报披露"定制个体化假体系列产品项目"引入3D打印(EBM/MJF)设备推进中;与高校联合研发"下肢步行辅助机器人"入围工信部人工智能医疗器械揭榜挂帅;构建智能康复设备、个性化骨科植入物全链条,位于京津冀集聚区(北京)。
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2026年1月对全资子公司"新华医疗康复产业(西安)有限公司"增资6000万元,明确康复产品为新赛道;子公司经颅磁刺激仪于2026年4月获二类医疗器械注册证。经颅磁刺激属神经调控技术,与脑机接口方向协同。公司医疗器械营收占比67.9%,位于山东(邻近京津冀集聚区)。
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公司2025年报披露"脑电近红外经颅重复磁刺激仪"已取得医疗器械注册证并上市销售,该产品是非侵入式脑机接口领域的重要突破;建有"多模态脑机精准驱动工业和信息化部重点实验室"。2026年1月股票异常波动公告明确聚焦非侵入式BCI技术路线。公司位于长三角集聚区(南京),主营盆底康复及运动康复。
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公司2025年报显示"临床器械及康复解决方案"营收占比26.9%,涵盖康复护理、呼吸治疗等家用康复产品线。作为国内家用医疗器械龙头,其康复护理产品受益于《方案》推动的多场景融合和城乡服务网络建设。位于长三角集聚区(江苏镇江),概念板块涵盖养老产业、健康中国。
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公司2025年报披露养老陪护机器人项目入选智能养老服务机器人试点,重症护理智能机器人系统在研;2025年12月民政部等多部门政策文件中鼓励康复护理、情感陪伴服务机器人研发,与本次《方案》康养机器人方向一致。公司为中科院系机器人龙头,虽主营以工业机器人为主,但康养机器人已形成先发布局。
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公司2025年报显示医疗及康复设备营收占比50%(利润占比57.7%),脑机接口双技术路径布局(侵入式+非侵入式),以神经康复为突破口推动"脑-肢双通路激活"主动康复模式。公司位于京津冀集聚区(北京),概念板块涵盖脑科学、养老产业。但主业含制药自动化,BCI业务尚处培育期。
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公司2025年11月公告控股子公司可充电植入式脑深部神经刺激器(DBS)系统获NMPA三类注册证,该产品通过电刺激丘脑底核治疗帕金森病,属神经调控前沿技术,与脑机接口方向技术交叉。公司位于京津冀集聚区(北京),但主营为心血管植介入器械,康复辅具领域布局有限。