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《扩大消费“十五五”规划》:将促消费同惠民生、补短板相结合 加大直达消费者的普惠政策力度

【《扩大消费“十五五”规划》:将促消费同惠民生、补短板相结合 加大直达消费者的普惠政策力度】国务院原则同意《扩大消费“十五五”规划》,请认真组织实施。规划指出,健全财政金融支持机制。将促消费同惠民生、补短板相结合,加大直达消费者的普惠政策力度,增加政府资金用于民生保障支出。统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金渠道,支持符合条件的消费基础设施建设。用好财政金融协同促内需专项资金,更好发挥政策资金作用。支持金融机构扩大消费领域信贷投放,加大对消费领域经营主体的信贷支持力度。优化实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策。鼓励保险机构针对重点消费领域保障需求开发相关保险产品和服务。

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2025年报明确披露:贯彻国家提振消费政策要求,持续加大消费信贷支持力度,2025年末个人消费贷款余额较年初新增66亿元;积极响应政府最新贴息政策,推进贴息系统服务升级。规划提出“支持金融机构扩大消费领域信贷投放”“优化个人消费贷款贴息政策”,成都银行直接对应落实。
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2026Q1公告披露:以首次纳入消费贷贴息政策支持范围为契机,积极推进京e贷产品财政贴息政策3月研发落地,切实降低居民融资成本,激活消费需求。旗下北银消费金融公司专注发放个人消费贷款。规划“优化实施个人消费贷款贴息政策”直接利好北京银行消费贷业务。
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2026Q1公告披露:积极响应国家金融支持提振和扩大消费的政策导向,全面落实个人消费贷款财政贴息政策,降低居民消费信贷成本;持续加大新能源汽车消费贷款等投放力度。个人贷款业务占营收41.7%(2025年报),消费信贷是核心业务。
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综合金融保险龙头,双路径受益:2025可持续发展报告显示积极鼓励保险产品创新,设立ESG保险发展专项计划,匹配规划“鼓励保险机构开发重点消费领域保险产品”;旗下平安银行全面落实个人消费贷款贴息政策。
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北京CBD核心高端商业综合体(写字楼37.6%+商场33.6%+酒店13.1%),2025年报指出北京正深化国际消费中心城市培育,国贸中心等核心综合体将打造千亿级商圈。规划“支持消费基础设施建设”直接利好国贸商场/写字楼物业运营及升级改造。
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2025年已开展“消费基础设施公募REITs”申报发行,以旗下苏州相城天虹购物中心为底层资产,名称直接对应规划关键词。主营百货/购物中心/超市零售(零售收入占97.2%),规划支持消费基础设施建设利好天虹门店扩张与资产盘活。
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2025年报明确“以扩内需、促消费为核心,聚焦餐饮消费、生活缴费等场景强化零售支付生态”。个人贷款业务占营收28.4%,普惠型小微贷款年发放6,917.89亿元。规划扩大消费信贷投放、优化贴息政策利好其零售信贷业务。
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参股湖南长银五八消费金融公司(持股约16%),该公司经银监会批准设立,主营发放个人消费贷款。规划明确“优化实施个人消费贷款贴息”“支持金融机构扩大消费信贷投放”,消费金融公司直接受益于政策驱动下的业务规模扩张。
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2025年报披露:抢抓国家以旧换新政策,加大低碳绿色智能产品研发,联动政府开展常态化营销和补贴让利。暖通空调占营收44.2%、冰洗35.5%。规划加大直达消费者的普惠政策力度,以旧换新补贴政策将直接拉动海信家电终端销售。
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财险龙头,2025年可持续发展报告显示健全科技保险管理体系、开发产业链保险产品。规划明确提出“鼓励保险机构针对重点消费领域保障需求开发相关保险产品和服务”,人保车险占营收23.1%,责任险、意外健康险等消费保险产品线最全。
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综合性保险集团,寿险+产险全牌照布局,规划鼓励保险机构开发消费领域保险产品。太保在商业车险(营收10.2%)、责任险、健康险等消费相关险种均有布局,政策推动消费保险产品创新将为公司带来新业务机会。
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重庆最大零售企业,经营百货/购物中心/超市/电器/汽车及消费金融。2025年报指出重庆加快建设国际消费中心城市,政策红利密集落地。规划支持消费基础设施建设利好其门店网络;同时旗下消费金融业务受益于消费信贷政策。
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2025年报直接引用国家十五五规划提出坚持扩大内需战略基点、大力提振消费,指出消费升级趋势不可逆转,人均GDP突破1.4万美元将催生多元消费需求。作为高端白酒龙头,规划加大直达消费者的普惠政策力度利好消费场景复苏。
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2025年公告投资14.85亿元建设健康消费品产业园(药食同源食品/保健品等),构建药品+健康消费品双轮驱动。规划将促消费同惠民生相结合、加大普惠政策力度,匹配东阿阿胶健康消费品定位及年轻化消费趋势,将受益于消费升级。