35 政策

国家林业和草原局:积极探索国有森林资源有偿使用制度

【国家林业和草原局:积极探索国有森林资源有偿使用制度】国家林业和草原局(国家公园管理局)副局长张利明14日在国新办新闻发布会上表示,抓好林草重点领域改革。一方面,以推动“两山”转化为目标导向深化集体林权制度改革,加快推进集体林地的“三权分置”,便捷高效办理林权类不动产登记,妥善化解林权登记历史遗留问题,推动集体林业适度规模经营,大幅提升集体林业的经济效益。另一方面,持续深化国有林区、国有林场改革,积极探索国有森林资源有偿使用制度,完善森林管护经营机制,推动国有林区加快转型发展和国有林场现代化建设进程。同时,进一步健全完善草原保护修复制度,加快建设现代草牧场,发展生态草牧业。

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国务院国资委管理的中国林业集团旗下唯一上市公司(央企),直接受益于国有森林资源有偿使用和国有林场改革。2025年10月公告开展福建漳州国家储备林建设项目(一期),总投资2.57亿元,建设规模3.25万亩,建设期8年运营期22年,直接契合'国家储备林建设'和'森林资源有偿使用'政策方向。
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国内最纯正林业上市公司,地方国企(将乐县财政局控股),森林经营面积近80万亩、蓄积量超739万立方米,林业收入占比92.8%。主营业务包括森林资源培育与管护、林业碳汇项目开发、林下经济种植等,与'国有森林资源有偿使用''集体林权制度改革'直接对应,林地资产价值有望重估。
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国内唯一草科技上市公司(公司档案明确),直接对应新闻中'草原保护修复''现代草牧场''生态草牧业'三大方向。2025年报披露开展'退化草地补播种草配置'技术体系研究,服务三北地区草原生态修复;子公司包括蒙草草原生态恢复公司、蒙草生态牧场;草种业专利数全球第六,拥有完善的草种'保育繁推'体系。
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国务院国资委控制的央企林纸一体化龙头。全资子公司诚通碳汇(原湖南森海碳汇)专门从事林业碳汇开发,曾与日喀则市政府签订林业碳汇开发合同。公司概念板块含林业碳汇、央企改革。国有森林资源有偿使用政策有利于公司拥有的林地资产价值提升及碳汇业务拓展。
80%
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国家林业重点龙头企业,拥有近20万亩产权林地、林木总蓄积量约75万立方米(2025年报),在广西、广东、安徽等地均有林地。公告明确发展'林下经济'和'生态+经济双轮驱动'模式,构建多层次林业产业体系。森林资源有偿使用制度直接有利于公司林地资源价值提升。
绿 78%
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2025年报明确提出以'成为生态产品价值实现者,绿色空间运营商'为核心愿景,指出政策推动'林业资源与生态文旅、康养产业深度融合'。公司四大业务板块包含林业经济,概念板块含林业碳汇。直接受益于新闻中'推动两山转化''生态产品价值实现'的政策导向。
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2025年报明确表示'积极布局林业碳汇……一直紧紧跟随国家双碳政策,积极布局碳汇领域',CCER重启后公司持续跟进相关业务机会。但主营业务以市政景观工程为主(收入占比84.8%),林业碳汇业务尚处布局阶段,与政策关联度相对有限。