【上海：持续强化上市公司并购科技企业审核标准公开 支持交易双方以多元化的评估方法为基础协商确定交易作价】中共上海市委金融委员会办公室、上海市发展和改革委员会等部门印发《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》，其中提出，健全科技并购生态体系。持续强化上市公司并购科技企业审核标准公开，支持交易双方以多元化的评估方法为基础协商确定交易作价。发挥第三方市场化服务平台功能，建设科技企业并购案例库和估值数据库。推动科技企业适用简易审核程序典型案例落地，鼓励开展第三方并购。做好国家级并购基金对接服务，发挥上海市国资并购基金矩阵作用，吸引集聚市场化并购基金，围绕科技企业产业链开展并购交易。鼓励国内保险公司与海外机构开展技术合作，开发并推出本土化并购保险产品。
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子公司海通并购（上海）私募基金（实控人：上海市国资委）是国泰海通旗下专注并购投资的私募基金子公司，管理以上海并购基金为核心的'两横两纵'并购基金布局（瑞普生物2026-02-13公告第3-4页）。政策明确'发挥上海市国资并购基金矩阵作用'，海通并购资本正是矩阵核心成员。同时作为上海唯一头部上市券商，投行业务直接受益于并购活跃度提升。
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2026年Q1报告披露'充分运用并购贷款新规，加大产业并购业务拓展，报告期末并购贷款余额292.42亿元，较上年末增长9.00%'。政策支持上市公司并购科技企业、多元化评估方法确定交易作价，将扩大可并购标范围，直接推动并购融资需求，利好银行并购贷款业务规模增长。
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2025年报明确提及'政策鼓励下的并购退出路径'、'通过布局全产业链的投资基金，发挥国企创投功能，以直投+基金的方式带动市场资源'。浦东新区国资委控股，张江科学城唯一上市开发运营主体。政策'建设科技企业并购案例库'和'推动科技企业适用简易审核程序'直接利好其产业投资退出路径。
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2025年报披露参与投资'上海先导基金人工智能母基金'、打造'临港策源基金'科创策源功能，构建'产业引领+投资驱动+科创赋能'体系。上海市国资委实际控制，是临港新片区核心开发主体。政策'发挥上海市国资并购基金矩阵作用'，上海临港通过旗下多支产业基金深度参与上海国资基金生态。
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上海本地综合类上市券商（注册地上海），主营涵盖证券承销、并购财务顾问等投行服务。政策提出'持续强化上市公司并购科技企业审核标准公开'、'支持多元化评估方法'，将提升科技企业并购活跃度，为上海本地券商带来更多并购财务顾问及承销业务机会。
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2026-02-06公告参与设立'和元弘盛产业投资基金'，聚焦细胞与基因治疗产业链并购与投资。公司为上海本地CGT领域CRO/CDMO企业。政策'推动科技企业适用简易审核程序典型案例落地'和'发挥国资并购基金矩阵作用'有利于其并购基金运作和产业整合。
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2026-01-28公告拟发行股份及支付现金购买上海磐启微电子100%股权，是上海本地芯片设计公司通过并购扩展技术矩阵的典型案例。政策'强化上市公司并购科技企业审核标准公开'、'推动科技企业适用简易审核程序'有利于降低其并购交易成本、提升审核效率。
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2026-04-11公告参与设立人工智能产业投资基金（认缴2000万元，占比40%），基金投资退出机制包括并购。静安区国资委控股，作为上海国资体系科技企业，通过产业基金参与科技企业投资与并购，间接受益于上海科技并购生态体系建设。