三部门发布优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见
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三部门政策中林草局参与,公司旗下运营少华山国家森林公园索道项目(在建工程余额2.17亿元),同时运营华清宫、华山等多类型自然资源景区(山岳+森林+历史遗迹),完美匹配政策'多种自然资源资产组合标的一次性供应、整体运营'模式。中银证券2026-04-30研报明确提到公司'依托华清宫、华山等核心资源,有序推进区域优质文旅资源的储备与整合,提升资源配置效率',政策落地将直接降低公司多资源项目土地审批复杂
公司经营黄山景区(世界自然与文化遗产)、花山谜窟景区(地质遗迹)、太平湖景区(水域),涵盖山岳、溶洞、湖泊三大自然资源类型,是政策'两种及以上多门类自然资源资产发展旅游产业'的典型标的。公司近期活跃拿地——2025年8月竞拍黟县碧阳镇、宏村镇地块,涉及多地块旅游开发,政策关于'多个地块按一宗地进行管理'的条款将直接简化此类项目审批流程。被誉为'中国旅游第一股'。
公司2026年4月公告参与竞拍石台白鹭湾旅游发展有限公司100%股权,核心资产为石台秋浦河文旅综合体项目(含66,667㎡国有建设用地商服用地),毗邻九华山/牯牛降风景区,属于典型的跨地块、多资源(山岳+河流+森林)文旅综合体项目。政策'多地块按一宗地管理、组合标的一次性供应'将直接利好此类区域资源整合项目。中泰证券2026-04-25研报指出此举'进一步加强池州旅游资源整合'。
公司运营漓江旅游客运(水域)、两江四湖景区(湖泊)、银子岩景区(溶洞)、龙胜温泉(地热)、丰鱼岩景区等,涉及水域、湖泊、溶洞、温泉四大类自然资源,是政策'多种自然资源资产组合标的'的天然适配对象。2025年收购漓胜公司完善'游船+票务'一体化产业链布局,强化漓江核心资源统筹管控能力。桂林作为打造世界级旅游城市的重点,政策落地将优化其多景区多地块资源管理。
公司运营巴松措旅游区(高原湖泊)、雅鲁藏布大峡谷入口段(峡谷地貌)及阿里地区旅游资源(高原荒漠+神山),涵盖湖泊、峡谷、高原等多门类自然资源。2025年以9.41亿元收购新绎游船60%股权,布局水上旅游,强化水域+陆地多资源整合运营。西藏独特的自然资源组合(湖泊+峡谷+高原)与政策'探索统筹形成自然资源资产组合标的'高度契合。
公司运营天山天池风景名胜区(高山湖泊+雪山)和五彩湾古海温泉景区(地热温泉+沙漠),两大景区分别位于昌吉州和吉木萨尔县,涉及跨区域多地块管理。湖泊、雪山、温泉、沙漠四类自然资源的组合运营与政策'两种及以上多门类自然资源资产发展旅游产业可探索组合标的一次性供应'高度匹配。公司为新疆国资委控股的唯一文旅上市平台。
公司核心产品'两坝一峡'(长江三峡+三峡大坝+葛洲坝)拥有'长江流域首屈一指的自然资源和人文资源'(公司年报原文),涉及水域、峡谷、水利设施等多类资源的综合开发运营。公司运营8个旅游客运港口,拥有'车、船、港、站、社、景'全要素旅游体系。长江经济带旅游开发涉及复杂的多地块、多资源管理,政策关于多地块整体管理模式将直接优化此类项目的土地和资源审批流程。
公司运营峨眉山风景区,为世界文化与自然双重遗产地,涉及山岳、森林、佛教文化遗迹等多种自然资源的综合开发。2025年报显示客运索道收入占比41.8%、游山票占比27.0%、旅馆占比17.5%,形成完整的旅游产业链。峨眉山作为国家级风景名胜区,其资源管理涉及林业、土地、文化等多部门协调,政策优化多门类自然资源配置将直接降低管理摩擦成本。四川省文化旅游产业优秀龙头企业。
公司控股股东为云南世博旅游控股集团(央企华侨城旗下),业务板块明确包含'文旅综合体运营板块'(占收入35.1%,利润占比149%),正是政策鼓励的多资源整体运营模式。公司运营世博园及关联景区,涉及园林、文化、旅游等多类型资源。央企背景+文旅综合体运营定位使其在政策'组合标的一次性供应、实施整体运营'的框架下具备显著先发优势。
公司拥有'大湘西、大黄山、大南岭、大川渝'四大核心区域的10大旅游目的地,涵盖丹霞山(地质遗迹)、碧峰峡(生态峡谷)、齐云山(山岳)等多种自然资源类型,形成从资源开发到运营管理的全产业链能力。2025年春节假期景区业务接待游客114.28万人次、营收7,092万元,同比分别增长31.3%和34.3%。多区域、多资源组合运营模式与政策高度契合。
公司运营长白山旅游区,拥有独家运营的聚龙火山温泉资源(地热),同时经营旅游客运、酒店、旅行社等业务,涉及山岳、火山温泉、原始森林等多类自然资源。2025年报显示旅游客运收入占比66.0%、酒店占比20.5%。长白山作为国家级自然保护区和世界地质公园,其旅游开发涉及森林、地热、山岳等多门类自然资源的统筹管理,政策优化将直接降低资源组合开发的制度成本。
公司运营玉龙雪山索道、甘海子酒店、《印象丽江》演出等核心资产,地处世界自然遗产三江并流区域,涉及高山、冰川、高原草甸等多类自然资源。同时在香格里拉和巴塘有业务布局,形成跨区域多资源运营格局。索道运输占收入47.3%、酒店占23.1%、印象演出占16.4%。作为云南省首家旅游上市企业,政策关于多地块、多资源整体管理模式将有利于景区扩容和新项目开发。