住建部：满足新市民、青年人和住房困难且收入不高的城镇工薪群体基本住房需求

公司主营业务明确包含保障性租赁住房开发与运营。2025年8月公告参与“国泰君安城投宽庭保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金”扩募，新购入浦江社区、九星社区两个保障性租赁住房项目。2025年报指出“上海保租房市场以国资企业为主导，其市场份额持续提升”，公司作为上海国资地产平台，是政策最直接的承接主体。

公司房地产开发业务产品线明确涵盖保障性住房。2025年报披露下属深圳市天健置业资产运营有限公司荣膺“全国保障性租赁住房卓越品牌企业”。公司业务介绍称“重点布局深圳、广州等城市，产品涵盖中高端住宅、保障性住房、写字楼等业态”，是深圳地区保障房建设的核心国企之一。

公司旗下建工房产以开发保障性住房为主业之一。2026年3月公告子公司取得上海市浦东新区川沙新镇保障性租赁住房地块。2025年半年报明确指出“建工房产多年来按照‘住宅为主和多元并举’的方针，主要以开发中高档住宅和保障性住房为主”，其开发的周康杭大型居住社区获评“全国保障性住房工程质量示范项目”。

作为全球最大投资建设集团，房建业务细分领域单独列示“保障性住房”。2025年全年保障性住房新签合同额达1,042亿元（2024年为1,383亿元）。2025年报披露“全国配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集121万套（间）”，公司作为行业龙头，是保障房建设的绝对主力。

北京城建集团旗下地产平台，积极承担保障房建设任务。2025年报提及“推进保障房、棚改项目建设”，并披露子公司在成都负责保障性租赁住房建设，获政府补助1,333.94万元。项目清单中包含“上悦居”自住型商品房、公租房项目，以及多个配建保障性租赁住房的地块工程。

公司房地产开发项目中包含大量保障房配建。2025年半年报项目清单显示，西华府、臻御府、新里程、琨御府、公园悦府等多个在建/竣工项目类型均包含“保障房”。2026年年报同样列明多个项目含保障房业态，公司是北京地区保障房的重要开发主体之一。

上海地产集团旗下上市平台。2025年年报在同业竞争说明中提及“上海和闵房产有限公司开发的项目为保障房项目，与中华企业业务发展定位存在较大差异，不构成实质性同业竞争”，表明其集团体系内存在保障房业务。公司定位为上海城市更新综合开发运营企业，有望受益于上海保障房建设。

上海实业集团旗下地产平台。2025年度ESG报告披露公司“参与青浦西虹桥地区首个保障性租赁住房项目‘CHIC栖窠社区’的联合开发工作”。2025年报提及“完善住房保障体系”，公司在上海及华东区域的房地产开发业务有望受益于保障房政策推进。